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关于印发油气勘查实施方案及开发利用方案编写大纲的通知(2016)
作者:未知 来源:互联网时间:2024-07-25
国土资源部办公厅关于印发油气勘查实施方案及开发利用方案编写大纲的通知
国土资规〔2016〕18号
中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、中海石油(中国)有限公司、陕西延长石油(集团)有限责任公司、中联煤层气有限责任公司、各地方油田及有关单位:
为加强油气(包括石油、天然气、煤层气、页岩气,下同)矿业权管理,规范油气勘查实施方案和开发利用方案编写格式和内容,根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定,我部修改完善了《油气勘查实施方案编写大纲》和《油气开发利用方案编写大纲》(以下简称《大纲》),现印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、自本通知发布之日起,企业申请油气探矿权或采矿权时,提交的勘查实施方案或开发利用方案,应符合《大纲》格式和内容要求,企业对方案编制依据的真实性、可靠性,方案的科学性、可行性负责。涉及国家秘密的,应标注密级。
二、登记机关对勘查实施方案或开发利用方案中确定的勘查投入、采收率、回收率、共伴生资源综合利用率等是否符合规定要求,储量、产能和开采期限是否匹配等进行审查。
三、油气勘查实施方案或开发利用方案是油气资源勘查开采监督管理的主要依据之一。矿业权人在勘查开采过程中根据实际情况对两方案进行调整的,应符合法律法规有关规定,并在年度报告中说明调整的内容和理由。
四、本通知自发布之日起施行,有效期5年。《国土资源部办公厅关于印发油气(含煤层气)勘查实施方案及开发利用方案编写大纲的通知》(国土资厅发〔2009〕63号)同时废止。
2016年12月9日
附件:
油气勘查实施方案编写大纲
内封
内容包括方案名称、申请人名称、编写单位、编写人、审核人、审核单位负责人、编写时间。
一、概况
(一)勘查区自然地理位置、交通状况
(二)申请设立探矿权基本情况
简要描述申请设立探矿权基本情况,并按表1如实填写。
表1 探矿权申请基本信息表
项目 |
内容 |
探矿权名称 |
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探矿权性质① |
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申请人 |
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勘查单位及资质② |
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矿种③ |
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申请登记面积(平方千米) |
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申请年限(年) |
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填写说明:①探矿权性质:填写新立、变更、延续、转让、试采;②勘查单位及资质:填写承担具体勘查任务施工单位名称及勘查资质证书号;③矿种:应填写勘查的矿种,包括石油、天然气、煤层气及页岩气。
(三)勘查目的和任务
二、勘查区地质情况
(一)区域地质概况
简要描述勘查区大地构造位置、地层层序、岩性、目的层位、油气地质条件、水文地质情况、资源潜力与勘查方向、地质与资源风险等。
(二)勘查区以往地质工作及勘查认识程度
新立申请简要描述资料收集研究情况,包括前人完成的勘查工作量、勘查成果和地质认识,说明新立的理由。
延续、变更申请详细描述前期勘查完成的实物工作量、勘查成果、地质认识及资源潜力,进而说明延续、变更的理由。同时,将上一持证期内完成的工作量及投入按表2如实填写。将上一持证期内完成的探井井位、二维地震测线起止点和三维地震工区坐标按附表如实填写。
表2 上一持证期内完成的工作量及勘查投入
勘查年度 |
项目 |
工作量 |
勘查投入(万元) |
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钻井 |
数量(口) |
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进尺(米) |
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二维地震(千米) |
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三维地震(平方千米) |
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重磁电法勘查 |
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综合研究 |
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其他 |
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…… |
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延续、变更项目已发现储量或者进行试采的,简要描述储产量情况,并按表3如实填写。若有国土资源主管部门评审备案的各类资源储量和储量登记的,请简要描述。
表3 储量产量基本情况表
探明地质储量(万吨/亿立方米①) |
探明技术可采储量(万吨/亿立方米) |
控制储量(万吨/亿立方米) |
预测储量(万吨/亿立方米) |
产量(万吨/亿立方米) |
生产井数(口) |
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填写说明:①石油:万吨,天然气、煤层气、页岩气:亿立方米,下同。
三、勘查实施方案
(一)勘查部署遵循的原则
(二)技术路线、勘查依据和方法
(三)工作量和资金投入
简要描述总体部署方案,并将下一持证期计划部署工作量及勘查投入分年度按表4如实填写。
表4 下一持证期计划部署工作量及勘查投入
勘查年度 |
项目 |
工作量 |
勘查投入(万元) |
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|
钻井 |
数量(口) |
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|
进尺(米) |
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二维地震(千米) |
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三维地震(平方千米) |
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重磁电法勘查 |
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综合研究 |
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其他 |
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…… |
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(四)预期成果
(五)与非油气矿产的协调情况
区块内若存在煤炭等非油气矿产,需提出与非油气矿产协调方案。
四、保障措施(人员、资金、质量等)
五、附图与附表
(一)地理位置图
(二)勘查程度图
(三)勘查部署图
(四)探矿权变更前后勘查/开采区块范围对比图
(五)试采井位、控制范围与勘查区块范围关系图
(六)上一持证期内完成的探井、地震工作基本信息表
附表 上一持证期内完成的探井、地震工作基本信息表
探井信息 |
地震工作信息 |
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探井 名称 |
井口 坐标 |
二维地震测线名称 |
起始点 坐标 |
终止点 坐标 |
三维地震工区名称 |
拐点 坐标 |
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填写说明:需同时按54和80坐标系填写。通知下发后第一次申请探矿权时需填写以往工作中完成的所有探井、地震工作基本信息。
油气开发利用方案编写大纲
内封
内容包括方案名称、申请人名称、编写单位、编写人、审核人、审核单位负责人、编写时间。
一、概况
(一)区块地理位置
(二)申请设立采矿权基本情况
简要描述申请设立采矿权基本情况,并按表1如实填写。
表1 采矿权申请基本信息表
项目 |
内容 |
采矿权名称 |
|
采矿权性质① |
|
申请人 |
|
所在探矿权的项目名称及证号② |
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矿种③ |
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登记面积(平方千米) |
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生产设计规模④ |
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申请年限(年) |
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填写说明:①采矿权性质:填写新立、变更、延续、注销、转让;②所在探矿权的项目名称及证号:转采的探矿权项目名称及勘查许可证号;③矿种:应填写开采的矿种,包括石油、天然气、煤层气及页岩气;④生产设计规模:油气(含煤层气、页岩气)采矿权开发利用方案中预测的开采规模,石油:万吨/年,天然气、煤层气、页岩气:亿立方米/年。
(三)勘查历程及成果
简要描述探明储量的勘查发现历程以及相关勘查成果,延续、变更项目重点反映勘查带来的新变化,如新增探明储量的勘查发现情况(新类型、新层系、面积变化、探井试油、试采情况等)。
二、探明储量情况
简要描述申请区块内国土资源主管部门评审备案的各类资源储量情况和储量登记情况(以国土资储备字文件为准,截止时间、文号、主要储量数据等),延续、变更项目要说明截至当前的储量复算及标定情况、产量、产能的变化情况及剩余地质储量、可采储量等,并按表2如实填写。
表2 截至 年 月申请区块内储量及产量情况
年度 |
层位 |
含油气面积(平方千米) |
探明储量 |
来源(相对应的国土资储备字、储量登记书文号) |
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地质储量(万吨/亿立方米) |
技术可采(万吨/亿立方米) |
经济可采(万吨/亿立方米) |
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小计 |
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…… |
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合计 |
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累计产量 (万吨/亿立方米) |
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注:延续、变更项目填写此部分 |
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剩余储量 (万吨/亿立方米) |
/ |
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产能(万吨/年、亿立方米/年) |
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申请年限(年) |
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三、油气田开发方案
(一)开发简况
简要描述油气田开发历程和目前生产状况,并按表3如实填写。将上一持证期内完成的开发井、采油/气井和注水井井口坐标按附表如实填写。
表3 油气田开发简况表
项目 |
内容 |
产能分布层系 |
|
目前年产量(万吨/亿立方米) |
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地层压力(MPa) |
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综合含水(%) |
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可采储量累计采出程度(%) |
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开发井总数(口) |
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采油/气井总数(口) |
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注水井总数(口) |
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截止日期 |
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(二)油气田开发方案简述
简要描述开采区块内所涉及的油气藏的主要地质特征与开发部署,并按表4如实填写。
(三)主要开采工艺技术
简要描述不同开发阶段选择的开采工艺技术,包括完井工艺、储层改造工艺、油气开采工艺、防水治水和防腐蚀、特高压安全设施等。
表4 油气田开发方案参数表
项目 |
内容 |
开发层系① |
|
开发方式② |
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注采井网③ |
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开发井总数(口) |
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动用储量④ (万吨/亿立方米)及面积(平方千米) |
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设计生产规模(万吨/亿立方米) |
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设计高峰稳产年限(年)及年产量(万吨/亿立方米) |
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设计开采速度(%) |
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设计开采年限(年) |
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累计产量(万吨/亿立方米) |
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原油/天然气采收率(%)⑤ |
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原油/天然气回收率(%) |
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截止日期 |
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填写说明:①开发层系:申请开发的层系;②开发方式:衰竭式、保持压力或其他方式;③注采井网:填写注采井网类型;④动用储量:设计动用的油气探明地质储量、可采储量(万吨/亿立方米);⑤采收率:指估算的最终采收率。
(四)共伴生资源综合利用
简要介绍共伴生资源类型、特征、资源储量、利用措施及共伴生资源利用率等情况按表5如实填写,如有其他需要说明的情况可文字描述。
表5 共伴生资源综合利用情况
项目 |
内容 |
共伴生矿种 |
|
特征 |
|
资源储量 |
|
利用措施 |
|
共伴生资源综合利用率 |
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(五)与非油气矿产的协调开发
区块内若存在煤炭等非油气矿产,需提出与非油气矿产协调处理开发方案。
四、投资估算及经济效益
简要描述总投资估算及评价结果,并评述与探明储量报告中经济评价的主要异同点。
五、安全、环保及土地复垦
应承诺按照安全、环保、土地复垦及矿山恢复治理相关规定编制方案,报请有关部门批准后执行。
六、附图及附表
(一)地理位置图
(二)采矿权变更前后勘查、开采区块范围对比图
(三)申请区块范围与评审备案的储量范围叠合图
(四)地面建设平面图(附简要介绍)
(五)各种生产曲线图(包括年产量、采油/气速度、累计产量、采出程度、开发井数、年注水量、含水百分比等)
(六)开采区块上一持证期内完成的钻井基本信息表
附表 开采区块上一持证期内完成的钻井基本信息表
井别 |
井名 |
坐标 |
开发井 |
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采油/气井 |
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注水井 |
|
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填写说明:需同时按54和80坐标系填写。通知下发后第一次申请采矿权时需填写以往工作中完成的所有钻井基本信息。
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